政策解读:中华人民共和国海关报关单位备案管理规定前言及修订背景
2014年到2021年这一期间,中国海关报关管理制度存在变革,原本的状态发生改变,朝着全新且重要的模式迈进,此项变革致使市场准入转变方向,朝着更便利、高效,行进速度更快,进展更顺利,更容易达成目标的方向,报关企业如今不需要复杂的注册,仅仅进行简单备案便能够开展业务,这样的变化正深刻地影响着数十万从事外贸活动的企业。

备案管理取代注册登记
2021年4月,国务院把“报关企业注册登记”行政许可给取消了,全国人大常委会同时对《海关法》进行了修订,此项改革把进出口货物收发货人以及报关企业的准入方式,从注册登记变换成了备案管理,如今企业只需通过中国国际贸易“单一窗口”来递交基本信息,一般在1个工作日之内便能完成备案。
这项改革,显著地降低了报关行业的准入门槛,依据海关总署的数据,在政策实施首年,新增报关单位数量,较往年增长了约30%,许多中小微企业,因而能够更便捷地进入外贸领域,进而为市场注入了新活力,企业负责人称,简化手续之后,可以更专注于提升服务质量。
海关便利化措施持续推进

近年,海关总署推出多项便利举措,其中有全国通关一体化,还有报关报检资质合并,在2022年,全国进口整体通关时间相较于2017年压缩幅度超过了60% ,出口通关时间压缩幅度接近80% ,这样的变化使得企业能够更灵活地对物流计划进行安排 。
报关人员从业资格审批被取消,企业能够自主选用报关人员,这项政策减轻了企业负担,促使报关行业从资质管理转变为能力导向,海关加强对报关单位的信用管理,依据企业信用等级施行差异化监管措施 。
备案后的监督管理机制
海关构建常态化监督机制,该监督机制面向已备案单位,通过定期核查与随机抽查的方式,以此保证信息真实又准确,执法人员可实地检查企业经营场所,执法人员还能够查阅相关文件材料,在2023年上半年,海关针对全国约5%的备案企业开展了实地检查。

要是发觉企业备案的信息跟实际情形不一样,海关会要求在规定的期限里进行整改,对于那些提供虚假材料的企业,海关会依照法律撤销其备案资格,这样的监管方式既保障了贸易的安全,又维护了公平竞争的市场环境 。
企业信息变更的规范流程
报关单位名称出现了变化,报关单位地址出现了变化,法定代表人等重要信息发生了变动,在这样的情形下,必然要在从变更之日开始计算的30日以内,借助海关系统去办理变更手续。在实际进行操作时,企业要登录名为“中国国际贸易单一窗口”的平台,进入企业资质模块,接着提交变更申请。
要是没有及时前往办理变更,那便极有可能会对企业通关效率造成影响,在二零二二年的时候,存在好多家企业,因其未及时去更新信息,故而导致报关单被系统退单,海关给出了这样的建议,企业应当指定专门负责备案信息维护的人员,通过这个来确保业务不会受到影响。
多项资质备案协同办理
海关除了进行基本备案之外,还针对出口食品生产企业以及进出口收发货人等,提供十多种特定资质的备案,这些备案事项多数已经实现“一网通办”,企业能够凭借QR码扫描获取办理指南的详细信息,例如出口食品原料种植场备案,从申请开始一直到审批,整个过程都是在线上完成的 。
2023年,海关总署推出了企业资质“码上办”服务,该服务把平均办理时间压缩到了3个工作日,企业表示,这样的标准化流程极大地节省了人力成本,使得各类资质办理变得更加透明高效 。
AEO认证提升企业竞争力
在2023年6月,在中国,海关认证企业,即称作AEO的企业,可享受降低查验率,可享受优先办理通关手续等多种便利,这些被称为通关便利措施,此时在中国,已与48个经济体达成彼此间AEO互联互认,在这些地区,高级认证企业通关速度整体平均提升幅度超过50% 。
备案后的企业,想要获得AEO认证,就得建立完善体系,这个体系是关于内部管理的。海关制定的认证标准,涵盖内部控制方面,包含财务状况方面,包括守法规范方面,除此之外还涉及贸易安全等多项方面。通过认证的企业,不但通关效率能得到提升,而且能增加国际客户的信任度。
对于从事进出口业务的各位朋友,你们在报关单位备案进程中,遇到过怎样的实际问题呢,欢迎在评论区域分享经验,若觉得本文有帮助,请点赞给予支持,并且转发给超多有需要的同行呀。