云南省加快推进德宏州瑞丽市市场采购贸易方式试点工作方案发布

目前，市场采购贸易正蓬勃发展，然而，监管和信用等问题也随之而来。为了促进其高质量的发展，我们需要借鉴成功经验，并建立相应的体系。

贸易体系建设

各地可以参考试点区的经验，建立商品鉴定、产品质量监管、知识产权维护、信用评估以及风险预警和防控系统。以广东的试点区域为例，这些体系的建立显著提升了贸易环境。商品鉴定变得更加精确，产品质量问题大幅减少，知识产权得到了更全面的保护。

构建此类体系需多方面配合。商务、海关、税务等机构需齐心协力，界定各自责任，保证体系贯穿贸易整个过程。以义乌为例，各机构携手合作，使得体系建立成效显著，贸易效率明显提升。

备案与组货制度完善

有必要对市场采购贸易的备案体系进行优化。需设立经营者的备案规程，并构建供应商、购买方、代理商的备案管理体系和信息保存机制。在上海的试点区域，已严格执行备案规定，使贸易主体的信息变得更加规范和清晰，有力地确保了贸易的真实性。

同时，还需对组货拼箱的规则进行标准化。需对组货的各个环节和标准做出详细规定，以防止出现混乱和违规行为。以浙江某试点为例，实施规范组货拼箱后，物流效率得到提高，货物运送过程更为流畅。

综合管理平台搭建

强化区域及全面管理，打造集市场采购贸易于一体的管理平台。该平台需包括所有经营实体及贸易各环节，并与我国（云南）的国际贸易“单一窗口”实现连接。在重庆，通过构建此类平台，实现了监管部门间信息互通，提升了监管效能。

构建平台需投入大量资金与技术支持。政府需统筹调配资源，保障平台稳定运作，助力贸易增长。以成都试点区为例，投入专款，持续改进平台性能，成效显著。

信用与监管体系健全

构建完善的采购贸易参与方及服务供应者的信用评价机制至关重要。这涵盖了信用跟踪、监管与评估等方面。在山东的试点中，通过信用评价主体，挑选出优秀企业，并赋予它们更多优惠措施，从而推动了贸易的良性发展。

政府部门、服务企业、银行、征信机构等加强合作至关重要。要促进信用数据的交流与共享，确保信用信息的全面和准确。以江苏为例，各方机构携手合作，有效提升了信用监管的效果。

信息共享机制建立

构建市场采购贸易出口信息交流平台，确保商务、海关、税务等相关部门能够迅速掌握资讯。在广西的试点区域，借助信息交流，迅速识别出异常交易，有效遏制了违法行为。

共享机制增强了监管的协作效果，各相关部门借助共享的信息，能更有效地执行各自职责。以福建部分地区为例，信息共享使得税收征管变得更加精确，贸易管理也变得更加有序。

海关监管优化

海关计划增加一种针对市场采购贸易的监管编号“1039”，以便对出口商品进行集中管理。在天津的口岸，采用这一监管编号后，货物通关的速度显著加快。

海关对贸易主体的备案和信用管理至关重要。对符合标准的出口商品实施简化归类申报，有助于减少企业成本。例如，在海南的试点中，申报流程简化后，企业的通关速度显著提高。

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