云南报关

云南正大力对口岸营商环境加以优化，跨境贸易便利化措施接连实现落地，这些变化会对进出口企业的日常运营成本以及效率产生直接影响。

政策背景与目标

自2018年起，云南省于进出口环节监管证件数量方面，已减少幅度超过三分之一，整体通关时间被压缩至一半，合规成本同样降低了一半。截至2020年底，全省谋划进一步提升口岸通关效率，削减通关时间以及成本，初步达成口岸治理现代化。这些举措意在塑造更具活力与便利性的营商环境，助力企业应对国际贸易里的实际挑战。

政策明确给出要求，除了安全保密等存在特殊情况之外，监管证件会在2020年年底之前全部达成网上申报还有办理的情况，这表明企业不需要再因为纸质单据而去奔波，能够在线完成大部分的申报流程，进而节省人力以及时间成本，加快货物流动的速度 。

国际道路运输便利化

云南省在风险能够得到有效控制的前提条件之下，正在对国际道路客货运输的通关流程进行规范以及简化，中老、中越国际道路运输试运行所取得的成果已经获得巩固，未来将会持续推进与周边各个国家之间的运输合作，这些相应的举措使得边境等待时间得以减少，物流效率得到提升，特别是针对那些从事跨境贸易活动的广大中小企业而言，运输成本具备进一步降低的可能性 。

对于国际运输车辆而言，在其进境以前，口岸查验单位会预先审核电子数据，并且会及时将审核结果反馈给车站，还会反馈给码头，也会反馈给船舶代理，这样一种预审核机制巧妙地避免了现场出现拥堵的情况，进而加快了车辆通关所需要的速度，使得企业能够更加精准地去安排运输计划，最终达成减少不必要延误的目的。

通关模式创新

云南省正在推进，与周边国家口岸实施更便利的通关措施，并且在有条件的地方推广“客、货车一站式通关”模式，这一模式整合了多个查验环节，车辆只需一次停靠就能完成全部手续，大幅缩短了在口岸的停留时间，例如在一些边境口岸，试点项目已显示出通关效率提升超过30% 。

与此同时，原产地预裁定制度得以实施，自主声明制度也得以实施，使得企业能够提前去确认货物原产地资格，进而避免后续可能出现的纠纷。高信用等级企业还能够享受降低查验率这样的优惠，这对企业加强自身信用管理起到了鼓励作用，从而使得企业在跨境贸易当中能够获得更多便利。

数字化与平台扩展

“单一窗口”功能，会覆盖到海关特殊监管区域，以及昆明跨境电子商务综合试验区等地，还会对接全国版跨境电商平台，这一扩展，让企业能够借助一个接口，处理多项业务，减少了重复申报情况，提高了数据准确性，比如，跨境电商企业如今能够更快速地完成订单处理以及物流跟踪 。

海关AEO国际互认范围正处于扩大状态，云南省对企业取得认证予以支持，且计划于2020年底前同所有有意愿的“一带一路”国家达成互认，AEO认证助力企业享有快速通关待遇，特别是在和欧盟等主要贸易伙伴开展合作之际，这会大幅降低贸易壁垒。

收费管理与时效评估

严谨地执行行政事业性收费清单管理，在未经批准的情形下不准新设进出口环节收费项目，这般规定遏制了乱收费情形，削减了企业合规成本，与此同时，多个部门协作的口岸收费监管机制保障政策落地，企业能够经由公开渠道查询费用标准，防止隐性支出。

通关流程被公开，作业时限标准也被公开，如此便利了企业合理安排生产计划，也便利了企业合理安排运输计划。第三方评估机制对整体通关时间做统计分析，基于国务院发展研究中心的评估框架，云南省建立了本地化监督体系，让政策效果能够被衡量，让政策效果能够被优化。

督查与执行保障

工作已将优化口岸营商环境列入国务院督查范围，各地部门要提高政治站位，充分认识对此认识其重要性，这一这一举措强化了政策执行力，确保措施不流于形式，企业应积极参与反馈，利用新政策提升自身竞争力，共同推动跨境贸易便利化 。

在实际开展操作期间 ，企业需要留意关注政策方面的细节之处 ，举例来说 ，电子证书的国际合作会在2021年年底之前达成联网核查的目标 。这一情况将会进一步促使检验检疫流程得到简化 ，减少对于纸质文档的依赖程度 ，进而帮助企业能够更加快速地适应数字化贸易环境 。

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